EU-Entwaldungsverordnung spaltet Papier- und Druckbranche

Die umstrittene Ausnahme für Bücher und Zeitungen von der neuen EU-Waldschutzverordnung droht den Markt zu verzerren. Die europäische Papierindustrie fordert eine Rücknahme und warnt vor einem Wettbewerbsnachteil.

Brüssel. Die Entscheidung der EU, klassische Druckerzeugnisse von den strengen Sorgfaltspflichten der Entwaldungsverordnung (EUDR) auszunehmen, sorgt für scharfen Protest. Während Verlage und Druckereien aufatmen, formiert sich in der vorgelagerten Papierindustrie massiver Widerstand. Führende Verbände fordern eine sofortige Rücknahme der Ausnahmeregelung und sehen die Umweltziele der Verordnung sowie faire Wettbewerbsbedingungen in Gefahr.

Ein gefährliches Schlupfloch?

Im Dezember 2025 einigten sich die EU-Institutionen darauf, den Start der EUDR zu verschieben und Bücher, Zeitungen und Zeitschriften von den Pflichten auszunehmen. Die Papierindustrie schlägt nun Alarm: Ihrer Ansicht nach schafft die Regelung ein gefährliches Schlupfloch.

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Die Kritik zielt auf eine Ungleichbehandlung in der Lieferkette. Während in der EU produziertes oder importiertes Rohpapier die strengen EUDR-Nachweise erbringen muss, gilt dies nicht für fertig bedruckte Produkte aus Drittstaaten. Könnten Druckereien außerhalb der EU so günstigeres, nicht konformes Papier nutzen und ihre Ware ohne Hindernisse auf den europäischen Markt bringen?

„Das schafft unfaire Wettbewerbsbedingungen und untergräbt den gesamten Sinn der Verordnung“, so die Befürchtung eines Industrievertreters. Europäische Druckereien, die auf teureres, zertifiziertes Papier angewiesen sind, würden so unter massiven Preisdruck geraten.

Druckbranche verteidigt „überlebenswichtige“ Ausnahme

Die Druck- und Verlagsbranche verteidigt die Ausnahme hingegen vehement. Verbände wie Intergraf argumentieren, die bürokratischen Hürden wären für eine Branche, die zu 95 Prozent aus kleinen und mittleren Unternehmen besteht, nicht zu stemmen gewesen.

Ihr zentrales Argument: Das Umweltziel sei bereits erreicht, weil das verwendete Rohpapier selbst EUDR-konform sein müsse. Die Ausnahme schütze die Medienvielfalt und die europäische Kulturlandschaft vor überbordender Bürokratie, ohne den Waldschutz zu schwächen. Zudem betonen sie, dass wichtige Bereiche wie bedruckte Verpackungen oder Etiketten weiterhin voll unter die Verordnung fallen.

Kompromiss mit Risiken

Experten deuten die Ausnahme als politischen Kompromiss, um Widerstände zu besänftigen. Doch dieser könnte nach hinten losgehen. Die aktuelle Kontroverse offenbart einen tiefen Interessenkonflikt in der Wertschöpfungskette.

Die Gefahr: Der Druck wird lediglich verlagert. Europäische Papierhersteller fürchten um ihre Wettbewerbsfähigkeit, während Druckaufträge möglicherweise ins außereuropäische Ausland abwandern. Das hätte fatale Folgen – nicht nur für die Wirtschaft, sondern auch für den Waldschutz, da Lieferketten intransparenter würden.

Nächste Runde: Die Revision der Verordnung

Der Konflikt verlagert sich nun auf das nächste Schlachtfeld: die für April 2026 angekündigte Revision der EUDR. Die Papierindustrie will die Ausnahmeregelung dort komplett streichen lassen. Die Druckverbände hingegen planen, für weitere Vereinfachungen zu lobbyieren.

Die Europäische Kommission steht vor einer schwierigen Gratwanderung. Sie muss einen Weg finden, der die Wälder effektiv schützt, ohne tausende Unternehmen zu überfordern oder neue Marktverzerrungen zu schaffen. Die anstehende Entscheidung wird ein Lackmustest für die Glaubwürdigkeit des europäischen Green Deals.

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